烟花爆竹经营(批发)许可证核发(新领)
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 梅州市安全生产监督管理局 行使层级 地市级
基本编码 0100897001 实施编码 73412252501008970043441400 许可事项编码 73412252501008970013441400
通用事项名称 烟花爆竹经营(批发)许可证核发
法定办结时限2 30 工作日 承诺办结时限 15 工作日 通办范围
服务对象 企业
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统
行使内容
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 《烟花爆竹经营(批发)许可证》 结果样本 《烟花爆竹经营(批发)许可证》
预约办理 http://wsbs.meizhou.gov.cn/ 物流快递 支持物流快递
数量限制
咨询电话 0753-6133892 监督电话 0753-2262625
窗口办理信息1 梅州市行政服务中心二楼经营许可类窗口

办理地点:梅州市梅江区彬芳大道53号
办理时间:周一到周五(法定节假日除外) 上午:8:30-12:00 下午:14:30-18:00
交通指引:梅州市梅江区彬芳大道中彬芳大道53号梅州市行政服务中心(原梅州大会堂)1、市内乘坐8路、10路、11路、17路、19路至“市财政局”公交车站,步行50米。2、市内乘坐4路、6路、7路、11路、14路至“江南车站”公交车站,步行200米。3、市内乘坐6路、15路至“市公安局”?公交车站,步行200米。

受理条件
  (一)具备企业法人条件;   (二)符合批发企业布点规划; (三)具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等,符合《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB50161)等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》(AQ4101)规定的监控设施,并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》(AQ4114)规定的安全警示标志和标识牌;   (四)租用仓储设施的内销批发企业,应同时符合以下条件:    1、租用的仓储设施应当通过所在地地级以上市安全监管部门安全验收或仓储设施所在企业取得所在地地级以上市安全监管部门颁发的烟花爆竹经营(批发)许可证,且应当具备符合许可品种范围的储存条件;    2、租用的仓储设施应为整栋库房,且应当在本企业注册地所在的地级以上市或本省内相邻的地级以上市辖区内;    3、与仓储设施业主单位签订明确双方安全管理责任和义务等的租赁协议,且协议租期不少于许可证有效期。   (五)从事烟花爆竹进出口的批发企业,应同时符合以下条件:    1、自有或租赁的仓储设施应在其烟花爆竹进出口口岸或港口所在地地级以上市辖区范围内;    2、租赁仓储设施的应与仓储设施业主单位签订明确双方安全管理责任和义务等的租赁协议,且协议租期不少于许可证有效期。   (六)具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力;   (七)建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括:仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值(带)班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸(搬运)作业安全规程;   (八)有安全管理机构或者专职安全生产管理人员;   (九)主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力,并经培训考核合格,取得相应资格证书。仓库保管员、守护员接受烟花爆竹专业知识培训,并经考核合格,取得相应资格证书。其他从业人员经本单位安全知识培训合格;   (十)按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(AQ4102)和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定,建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统;   (十一)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;   (十二)依法进行安全评价; 从事烟花爆竹进出口的企业申请领取批发许可证,应当具备前款第一项至第三项、第五项和第七项至第十三项规定的条件。
设定依据

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》 全文
      各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  2011年以来,按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证,国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时,要强化后续监管,明确监管责任,制定监管措施,做好工作衔接,避免出现监管真空。
  深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求,在现有工作基础上,积极适应经济社会发展需要,坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
  一、进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
  二、积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据,并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据,任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。
  三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项,通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织,推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
  四、进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设,健全省市县乡四级联动的政务服务体系,并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理,推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法,不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
  五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开,推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。
  六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系,规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置,提高行政效能和公共管理服务质量。
烟花爆竹安全管理条例 第十九条
      申请从事烟花爆竹批发的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹经营(批发)许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。申请从事烟花爆竹零售的经营者,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例
《烟花爆竹经营许可实施办法》 第五条
      烟花爆竹经营许可证的颁发和管理,实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。国家安全生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)负责指导、监督全国烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全监管局)负责制定本行政区域的批发企业布点规划,统一批发许可编号,指导、监督本行政区域内烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级安全监管局)根据省级安全监管局的批发企业布点规划和统一编号,负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作。县级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称县级安全监管局,与市级安全监管局统称发证机关)负责本行政区域内零售经营布点规划与零售许可证的颁发和管理工作。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图 查看详情

0 1 纸质/电子文件 申请人
2 主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员的相关资格证书 查看详情

0 1 纸质/电子文件 申请人
3 安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记文件、安全管理制度和操作规程的目录清单 查看详情

0 1 纸质/电子文件 申请人
4 租赁仓储设施的,应提供与仓储设施业主签订的租赁合同 查看详情

0 1 纸质/电子文件 申请人
5 具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告 查看详情

1 0 纸质/电子文件 申请人
6 批发许可证申请书或延期申请书 查看详情

3 0 纸质/电子文件 申请人 表格下载 表格下载
7 企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件 查看详情

1 0 纸质 申请人
8 配送服务能力及配送车辆情况说明 查看详情

1 0 纸质/电子文件 申请人
9 建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料 查看详情

0 1 纸质/电子文件 申请人
填报须知

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

受理标准
办理流程
网上办理流程
1.申请。申请人登录广东省政务服务网安监局局网上服务窗口页面(网址:http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/affairs-public-depart-matters?region=441400&orgId=734122525)提出申请,上传电子材料。 2.受理。接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具电子版《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在2个工作日内提出初审意见,市安监局在5个工作日内作出审查决定。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。 4.领取结果。申请人按约定的方式到行政服务中心安全监管局窗口自取或以邮寄的方式领取《烟花爆竹经营(批发)许可证》或《不予许可决定书》。 本事项的网上办理流程见图2《烟花爆竹经营(批发)许可证核发网上办理流程图》。
窗口办理流程
1.申请。申请人向市行政服务中心安全监管局窗口提出申请,提交申请材料。 2.受理。接件受理人员核验申请材料,在2个工作日内作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在2个工作日内提出初审意见,市安监局在5个工作日内作出审查决定。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。 4.领取结果。申请人按约定的方式到行政服务中心安全监管局窗口自取或以邮寄的方式领取《烟花爆竹经营(批发)许可证》或《不予许可决定书》。 本事项的窗口办理流程见图1《烟花爆竹经营(批发)许可证核发窗口办理流程图》。
特殊环节
许可收费

不收费

中介服务
是否需要中介服务辅助许可
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

1、符合法定条件、标准的,申请人有权取得本行政许可。
2、申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口和网上公开。
3、申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释。
4、申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进度查询、投诉的权利。
5、申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

1、申请人应对申请材料实质内容的真实性负责。填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰。
2、申请人应积极配合实施机关办理本事项的相关工作,包括要求补齐补正材料。
3、申请人应接受实施机关的行政监督,行政机关对许可事项依法进行检查,申请人有义务报送和提供有关材料。
4、申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 梅州市人民政府行政复议委员会
地址 梅州市梅江区江南新中路市政府综合大楼715、711室
电话 0753-2249312、2598329
网址 http://fzj.meizhou.gov.cn/xzfy/index.htm
行政诉讼
行政诉讼 部门 广东省兴宁市人民法院立案庭
地址 广东省梅州市兴宁市人民大道中590号
电话 0753-3236556
网址 http://xnfy.xingning.gov.cn
权力来源

1.权责划分(市)
负责对全市范围内从事烟花爆竹批发的经营单位的烟花爆竹经营(批发)许可证的核发。
2.权责划分(区、县)
负责对本县(市、区)范围内从事烟花爆竹零售经营单位的烟花爆竹经营(零售)许可证的核发。