易地修建防空地下室的民用建筑项目许可
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 梅州市人民防空办公室 行使层级 地市级
基本编码 0101019002 实施编码 73214087701010190013441400 许可事项编码 73214087701010190023441400
通用事项名称 应建或易地修建防空地下室的民用建筑项目许可
法定办结时限 20 工作日 承诺办结时限 2 工作日 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、社会组织、个人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统
行使内容
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 梅州市人防“结建”工程报建审批凭证 结果样本 梅州市人防“结建”工程报建审批凭证
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制
咨询电话 0753-6133858 监督电话 0753-12345
窗口办理信息1 梅州市行政服务中心投资建设类窗口

办理地点:梅州市梅江区彬芳大道53号市行政服务中心3楼
办理时间:工作日上午8:30-12:00;下午2:30-6:00
交通指引:梅州市梅江区彬芳大道53号市行政服务中心3楼市人防办窗口。 0753-2308108 工作日上午8:30-12:00;下午2:30-6:00 梅州市梅江区彬芳大道中彬芳大道53号(原梅州大会堂)1、市内乘坐8路、10路、11路、17路、19路至“市财政局”公交车站,步行50米。2、市内乘坐4路、6路、7路、11路、14路至“江南车站”公交车站,步行200米。3、市内乘坐6路、15路至“市公安局” 公交车站,步行200米。

受理条件
符合下列情况之一的,经地级市(含)以上人民防空主管部门审核后,同意防空地下室易地建设,由建设单位按应建防空地下室面积和易地建设费标准,向所在地县级以上人民防空主管部门缴纳易地建设费: a)新建除第一条规定以外的其他民用建筑,地面总面积在2000平方米以下的; b)按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部,结构和基础处理困难,且经济很不合理的; c)建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质条件不适于修建的; d)因建设地段房屋或地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。
设定依据

广东省人防办等五部门关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知(粤人防[2010]23号) 第七条
      符合下列情况之一的,经地级市(含)以上人民防空主管部门审核后,同意防空地下室易地建设,由建设单位按应建防空地下室面积和易地建设费标准,向所在地县级以上人民防空主管部门缴纳易地建设费:
a)新建除规定以外的其他民用建筑,地面总面积在2000平方米以下的;   
b)按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部,结构和基础处理困难,且经济很不合理的;
c)建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质条件不适于修建的;   
d)因建设地段房屋或地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。
《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》(2010年修改) 第九、十、十一条
      第九条 人民防空重点城市新建10层以上或基础埋置深度达3米以上的9层以下民用建筑,应建相应于首层建筑面积的防空地下室。其余的按国家和省有关规定统一规划修建防空地下室。 第十条 按照本办法第九条规定应当修建防空地下室,但因地质、施工等客观条件不能与地面建筑同时修建的,经市级以上(不含县级市,下同)人民防空主管部门审批后,由建设单位按应建防空地下室的面积,向所在地县级以上人民防空主管部门缴纳易地修建防空地下室所需的建设经费(以下简称易地建设费)。 新建民用建筑不按本办法第九条规定修建防空地下室,又无法再修建的,必须补缴易地建设费,并由人民防空主管部门按有关规定处罚。 不符合第一款规定条件的,人民防空主管部门不得批准建设单位以缴纳易地建设费代替防空地下室建设。 易地建设费由人民防空主管部门按《广东省行政事业性收费管理条例》管理,专项用于修建人民防空工程。 第十一条 应建防空地下室的民用建筑项目,报批时必须经人民防空主管部门审核。未经人民防空主管部门审核的,规划部门不得发给建设工程规划许可证,建设部门不得发给施工许可证。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 梅州市人防“结建”工程报建申请审批表 查看详情

单位的加盖公章、个人的签名。

1 0 纸质/电子文件 行政机关 表格下载 表格下载
2 申请人身份证 查看详情

建设单位为个人的提交本人身份证,单位的提交法定代表人身份证。授权委托的还须提交受委托人身份证。

0 1 纸质/电子文件 行政机关
3 授权委托书 查看详情

单位委托的加盖公章,法定代表人签名;个人委托的委托人签名。

1 0 纸质/电子文件 申请人 表格下载 表格下载
4 不动产权证 查看详情

单位的加盖公章、个人的签名。

0 1 纸质/电子文件 行政机关
5 规划总平面图 查看详情

提交规划局已审批的总平面图。单位的加盖公章、个人的签名。

0 1 纸质/电子文件 行政机关
6 建筑设计施工图 查看详情

1套,包括总平面蓝图和各单体建筑蓝图,或其对应的电子文档(CAD格式)刻录光盘。

1 0 纸质/电子文件 申请人
7 建设工程建筑面积核算成果 查看详情

公房项目需提交。单位的加盖公章、个人的签名。

0 1 纸质/电子文件 企事业单位
填报须知

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

受理标准
办理流程
网上办理流程
1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅梅州分厅(网址:http://wsbs.meizhou.gov.cn/portal/website/index.action)提出申请,上传电子化材料。 2.受理。接收受理人员对材料进行预审,在1工作日之内作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具电子版《受理回执》。申请人不符合申请资格或不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《行政审批不予受理决定》。申请人材料不全或不符合规定形式的,网上出具《行政审批补正材料告知书》。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在2工作日之内作出审查决定。符合条件的,提交审批并出具《梅州市人防“结建”工程报建审批凭证》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《行政审批补正材料告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。 4.领取结果。申请人按约定的方式到市行政服务中心投资建设类窗口领取办理结果。
窗口办理流程
1.申请。申请人向市行政服务中心提出申请,提交申请材料。 2.受理。接件受理人员核验申请材料,在1个工作日内作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《行政审批受理决定书》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《行政审批不予受理决定书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在2个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,提交审批并出具《梅州市人防“结建”工程报建审批凭证》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《行政审批补正材料告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。 4.领取结果。申请人根据短信提示到市行政服务中心投资建设类窗口自取或以邮寄的方式领取《梅州市人防“结建”工程报建审批凭证》或《不予许可决定书》。
特殊环节
许可收费
是否收费 收费 收费环节 审核批准后,出具缴款通知书 网上支付 支持
收费项目1 收费项目名称 防空地下室易地建设费
收费标准 ①凡属梅市府办 [2010] 71号文件规定应自行修建防空地下室的民用建筑,确因地质、地形等原因不宜修建或者应建面积小于首层建筑面积的,经市(不含县级市)人防主管部门批准可以不建的,按应建防空地下室面积每平方米1000元的标准缴纳易地建设费。 ②凡属梅市府办 [2010] 71号文件规定不用自行修建地下室的民用建筑,按地面总建筑面积每平方米20元的标准缴纳易地建设费。
收费依据名称 收费依据文号 条款具体内容

转发市人民防空办公室关于结合民用建筑 修建防空地下室的意见的通知

梅市府办〔2010〕71号

(七)按照第(一)、(二)、(三)、(四)项规定,应修建6级(含)以上或6B级防空地下室的民用建筑,确因地质、地形等原因不宜修建的,或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的,经市(不含县级市,下同)人民防空主管部门批准,可以不修建,但必须按照应修建防空地下室面积每平方米1000元标准缴纳易地建设费,由当地人民防空主管部门统一就近易地修建。
(八)新建除第(一)、(二)项规定以外、地面总建筑面积在2000平方米以下(不含2000平方米)的其他民用建筑,按照地面总建筑面积每平方米20元标准缴纳易地建设费;已取得产权证的升层民用建筑,按照升层建筑总面积每平方米20元标准缴纳易地建设费。

中介服务
是否需要中介服务辅助许可
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利

申请人依法履行以下义务

申请人应按规定提交申请材料
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰
申请人应依规定缴纳费用

法律救济
行政复议
行政复议 部门 梅州市人民政府行政复议委员会
地址 梅州市梅江区江南新中路市政府综合大楼715、711室
电话 0753-2249312、2598329
网址 http://fzj.meizhou.gov.cn/xzfy/index.htm
行政诉讼
行政诉讼 部门 广东省兴宁市人民法院立案庭
地址 广东省梅州市兴宁市人民大道中590号
电话 0753-3236556
网址 http://xnfy.xingning.gov.cn
权力来源

1.权责划分(市)
对梅州全市规划区范围内新建、扩建、改建民用建筑,进行易地修建防空地下室的民用建筑项目审批