食品生产许可核发
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 梅州市食品药品监督管理局 行使层级 地市级
基本编码 0100921002 实施编码 00720864801009210013441400 许可事项编码 00720864801009210023441400
通用事项名称 食品生产许可(食品添加剂,除保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品以外的食品)
法定办结时限2 30 工作日 承诺办结时限 26 工作日 通办范围
服务对象 食品、食品添加剂生产企业
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统
行使内容
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 食品生产许可证 结果样本 食品生产许可证
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制
咨询电话 0753-6133836 监督电话 0753-6133883
窗口办理信息1 梅州市行政服务中心二楼经营许可类窗口

办理地点:梅州市梅江区彬芳大道中彬芳大道53号(原梅州大会堂)
办理时间:工作日上午8:30-12:00;下午2:30-6:00
交通指引:1、市内乘坐8路、10路、11路、17路、19路至“市财政局”公交车站,步行50米。2、市内乘坐4路、6路、7路、11路、14路至“江南车站”公交车站,步行200米。3、市内乘坐6路、15路至“市公安局” 公交车站,步行200米。

受理条件
符合以下全部条件的单位可以提出申请: 1)梅州市境内的食品、食品添加剂生产企业; 2)生产企业符合《食品生产许可管理办法》第十至十二条的要求; 3)生产企业符合《食品生产通用卫生规范》(GB 14881-2013)中人员、设计与设施、原料、生产过程、成品贮存与运输、品质管理、卫生管理等的要求。
设定依据

《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》 全文
      详见附件--(表格)
《中华人民共和国食品安全法》 第三十五条
      国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。但是,销售食用农产品,不需要取得许可。
县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定,审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料,必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查;对符合规定条件的,准予许可;对不符合规定条件的,不予许可并书面说明理由。
关于调整食品添加剂生产许可审批权限的通知 一
      自2016年2月1日起,食品添加剂生产许可审批权限由各地级以上市食品药品监管部门(含顺德区,以下统称为“地市局”)实施。地市局负责本行政区域内食品添加剂生产许可的申请受理、现场核查、审核审批、证书发放、变更、延续、补领、更正、社会公告、信息管理等全部审批环节,省局不再承担此项许可审批事项。
原则上地市局不得将食品添加剂生产许可审批事项下放或委托给县(区)级食品药品监管部门实施。
关于调整食品添加剂生产许可审批权限的公告 全文条款
      为贯彻实施《食品安全法》和《食品生产许可管理办法》,按照行政审批制度改革要求,遵循便民高效的原则,广东省食品药品监管局决定将食品添加剂生产许可审批权限调整由各地级以上市食品药品监管部门(含顺德区,下同)实施。
自2016年2月1日起,各地级以上市食品药品监管部门负责本行政区域内食品添加剂生产许可的申请受理、现场核查、审核审批、证书发放、变更、延续、补领、更正、社会公告、信息管理等全部审批环节,省食品药品监管局不再承担此项许可审批事项。
特此公告。
广东省食品药品监督管理局
2015年12月30日
食品生产许可管理办法 第七条
      省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据食品类别和食品安全风险状况,确定市、县级食品药品监督管理部门的食品生产许可管理权限。
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可由省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门负责。
食品生产许可管理办法 第六条
      国家食品药品监督管理总局负责监督指导全国食品生产许可管理工作。
县级以上地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。
《中华人民共和国食品安全法》 第三十九条
      国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产,应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度,并依照本法第三十五条第二款规定的程序,取得食品添加剂生产许可。
生产食品添加剂应当符合法律、法规和食品安全国家标准。
广东省人民政府办公厅关于印发广东省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 全文条款
      广东省人民政府办公厅关于印发广东省
食品药品监督管理局主要职责内设
机构和人员编制规定的通知
各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
《广东省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准,现予印发。
广东省人民政府办公厅
2013年8月27日

食品生产许可管理办法 第十五条
      从事食品添加剂生产活动,应当依法取得食品添加剂生产许可。
申请食品添加剂生产许可,应当具备与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、食品安全管理人员、专业技术人员和管理制度。
《保健食品管理办法》 第三条
      国务院卫生行政部门(以下简称卫生部)对保健食品、保健食品说明书实行审批制度。
食品生产许可管理办法 第三十四条
      食品生产者需要延续依法取得的食品生产许可的有效期的,应当在该食品生产许可有效期届满30个工作日前,向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。
食品生产许可管理办法 第三十二条
      食品生产许可证有效期内,现有工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等事项发生变化,需要变更食品生产许可证载明的许可事项的,食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门提出变更申请。
生产场所迁出原发证的食品药品监督管理部门管辖范围的,应当重新申请食品生产许可。
食品生产许可证副本载明的同一食品类别内的事项、外设仓库地址发生变化的,食品生产者应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门报告。
卫生部关于印发保健食品良好生产规范审查方法与评价准则的通知 全文条款
      各省、自治区、直辖市卫生厅局,卫生部卫生监督中心:
为了规范保健食品生产企业的管理,更好地贯彻执行《保健食品良好生产规范》(以下简称GMP),提高保健食品生产和管理水平,我部组织制定了《保健食品良好生产规范审查方法和评价准则》,现印发你们,请认真组织实施。现将执行中的有关事项通知如下:
一、加强培训。各省、自治区、直辖市卫生行政部门要对参加审查的卫生监督员进行培训,充分掌握《保健食品良好生产规范审查方法和评价准则》及相关知识,统一审查标准。未经培训合格者,不得参加GMP审查工作。
二、按期完成审查工作。各省、自治区、直辖市卫生行政部门要在2003年12月31日前完成对辖区内的保健食品生产企业的GMP审查。经过审查,对符合GMP的保健食品生产企业发给卫生许可证。审查结果为基本符合的保健食品生产企业,责令其限期整改一次,6个月内整改合格者,核发卫生许可证;未进行整改或整改不合格者,不予核发卫生许可证。审查结果为不符合的保健食品生产企业,核销其卫生许可证。
三、加强保健食品委托生产的管理。经省级卫生行政部门审查不符合GMP的保健食品生产企业,可以委托符合GMP的企业进行生产,受委托企业必须持有有效的保健食品生产卫生许可证,委托生产的保健食品在产品包装标识及说明书上必须注明“委托XXXX生产”,并注明受委托生产企业的地址。
四、严肃审查纪律。我部将对各省审查通过的保健食品生产企业进行抽查,对于达不到GMP要求而获得保健食品生产许可证的,我部将予以通报,并按有关规定追究直接责任人和主管领导的责任。
2004年1月30日前,各省、自治区、直辖市卫生行政部门将审查总体情况上报我部,并同时上报符合GMP的保健食品生产企业名单及相应产品名称。对执行过程中发现的问题,请及时与我部卫生法制与监督司联系。
《保健食品管理办法》 第十四条
      在生产保健食品前,食品生产企业必须向所在地的省级卫生行政部门提出申请,经省级卫生行政部门审查同意并在申请者的卫生许可证上加注"××保健食品"的许可项目后方可进行生产。
《中华人民共和国国家标准保健食品良好生产规范》(GB17405-1998) 全文条款
      全文内容
《保健食品管理办法》 第十八条
      保健食品的生产过程、生产条件必须符合相应的食品生产企业卫生规范或其它有关卫生要求。
食品生产许可管理办法 第四十一条
      食品生产者终止食品生产,食品生产许可被撤回、撤销或者食品生产许可证被吊销的,应当在30个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续。
食品生产者申请注销食品生产许可的,应当向原发证的食品药品监督管理部门提交下列材料:
(一)食品生产许可注销申请书;
(二)食品生产许可证正本、副本;
(三)与注销食品生产许可有关的其他材料。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 食品生产加工场所及其周围环境平面图 查看详情

2 0 纸质 申请人
2 营业执照 查看详情

1 2 纸质 申请人
3 食品及食品添加剂生产许可申请书(2015版) 查看详情

2 0 纸质 申请人 表格下载 表格下载
4 委托书(申请人委托他人办理食品生产许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件); 查看详情

2 0 纸质 申请人 表格下载 表格下载
5 生产工艺流程图 查看详情

2 0 纸质 申请人
6 功能区间和生产设备布局平面图 查看详情

2 0 纸质 申请人
7 食品生产主要设备、设施清单; 查看详情

2 0 纸质 申请人
填报须知

1.申请材料形式标准 1)申报材料按规定的资料项目序号编号 ; 2)使用A4幅面纸张,5号~4号宋体字打印 ; 3)除申请表外,每项资料项目单独装订并附封面 。 4)所有申报资料内容必须真实、合法,文字、图案清楚;电子扫描件需加盖证件持有单位的印章,采用pdf/jpg/doc格式,单个文件大小不能超过4M,以单个文件命名,文件名称应与申请材料名称一致,并按附件顺序上传。 2.申报资料的具体要求 1)封面依次打印如下项目:资料项目编号,资料项目名称,单位名称(加盖公章)及其地址、经办人姓名及联系电话、申请日期。 2)所有复印件均需注明“与原件相符”并加盖申请单位公章,在窗口受理时,请带原件,需核对原件。 3)申请表中注明“签名”的项目必须相关人员的亲笔签名。

受理标准
办理流程
网上办理流程
1.申请。申请人登录广东省政务服务网梅州市食品药品监督管理局网上服务窗口页面(http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/branch-hall?orgCode=007208648)提出申请,上传电子化材料。 2.受理。接收受理人员对材料进行预审,在5个工作日之内作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具电子版《受理回执》。申请人不符合申请资格或不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。申请人材料不全或不符合规定形式的,网上出具《申请材料补正告知书》。 3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在20个工作日内提出审查意见,符合要求的,出具《准予许可决定书》;不予通过的,出具《不予行政许可决定书》。 4.领取结果。作出许可决定后10个工作日内颁发食品生产许可证,申请人按约定的方式到梅州市行政服务中心二楼经营许可类窗口领取办理结果。
窗口办理流程
1.申请。申请人到梅州市行政服务中心二楼经营许可类综合窗口提出申请,提交申请材料。 2.受理。接件受理人员核验申请材料,能当场受理的应当场受理,不能当场受理的出具《收件回执》,在5个工作日内作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,《受理回执》;申请人不符合申请资格、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》;材料不齐的,出具《申请材料补正告知书》一次性补正告知。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,当场更正后予以受理。 3.审查。在20个工作日内提出审查意见,符合条件的,出具《准予许可决定书》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。 4.领取结果。作出许可决定后10个工作日内颁发食品生产许可证,申请人按约定的方式到梅州市行政服务中心经营许可类发证窗口领取办理结果。 本事项的窗口办理流程见图1《食品生产许可办理流程(网上申请、窗口申请)》。
特殊环节
有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊环节时限 规定和要求 审查量化表
实地核查 15 工作日 查看附件
特殊环节总时限 15 工作日
特殊环节总时限说明

现场实地核查15个工作日

许可收费

不收费

中介服务
是否需要中介服务辅助许可
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利

申请人依法履行以下义务

申请人应按规定提交申请材料
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰

法律救济
行政复议
行政复议 部门 梅州市人民政府行政复议委员会
地址 梅州市梅江区江南新中路市政府综合大楼715、711室
电话 0753-2249312、2598329
网址 http://fzj.meizhou.gov.cn/xzfy/index.htm
行政诉讼
行政诉讼 部门 广东省兴宁市人民法院立案庭
地址 广东省梅州市兴宁市人民大道中590号
电话 0753-3236556
网址 http://xnfy.xingning.gov.cn
权力来源

1.权责划分(市)
梅州市食品药品监督管理局负责辖区内食品生产企业食品(食品添加剂)许可核发工作。